DNI Salta.- Tras varias semanas de negociaciones internas, el Gobierno nacional cerró el texto definitivo de la reforma laboral que será remitida al Congreso para su tratamiento. La iniciativa, elaborada en el marco del Consejo de Mayo, reúne aportes de funcionarios, legisladores, gobernadores, cámaras empresarias y representantes sindicales, aunque estos últimos manifestaron objeciones centrales a la propuesta oficial.
El proyecto introduce criterios de modernización normativa en puntos sensibles del sistema laboral argentino, como vacaciones, indemnizaciones, despidos, modalidades de contratación y organización de la jornada. También incorpora reglas para regímenes especiales y establece límites a la ultraactividad de los convenios colectivos.
Vacaciones: fraccionamiento, notificación anticipada y acuerdos ampliados
La propuesta mantiene los pisos establecidos por la Ley de Contrato de Trabajo, pero habilita que empleadores y empleados acuerden —de forma individual o colectiva— períodos vacacionales más amplios que los mínimos legales. La licencia debe otorgarse entre el 1º de octubre y el 30 de abril del año siguiente, con notificación escrita 30 días antes.
Como novedad, cada tramo fraccionado debe ser de al menos siete días corridos. Además, se garantiza que una vez cada tres años el descanso pueda realizarse durante la temporada de verano. El otorgamiento fuera del período legal solo será posible con justificación expresa y aprobación de la autoridad laboral.
Jornada y banco de horas: compensación flexible y controles obligatorios
El texto permite que trabajador y empleador acuerden un sistema voluntario de compensación de horas extraordinarias mediante un “banco de horas” registrado por escrito. Los convenios colectivos podrán fijar métodos de cálculo por promedios, siempre que se aseguren 12 horas mínimas de descanso diario y 35 horas consecutivas semanales.
La compensación deberá respetar el tope legal de la jornada semanal.
Indemnizaciones, fondos de cese y despidos
El proyecto habilita la sustitución del esquema indemnizatorio tradicional por fondos o seguros sectoriales financiados con aportes mensuales patronales. La base de cálculo incluirá salario básico, sumas habituales y antigüedad, excluyendo conceptos extraordinarios. La remuneración normal y habitual se definirá sobre al menos seis meses trabajados dentro del último año.
Se fijan límites: la base indemnizatoria no podrá exceder el triple del salario promedio del convenio ni ubicarse por debajo del 67% de esa referencia. También se precisan reglas en caso de fallecimiento del trabajador, mecanismos de pago fraccionado y límites para los intereses aplicables.
En los despidos sin causa, la compensación se mantiene en un mes de sueldo por cada año trabajado o fracción mayor a tres meses, sobre la mejor remuneración mensual del período considerado.
Si la Justicia declara inválido un despido, el trabajador podrá optar por la reincorporación o la indemnización correspondiente.
Remuneraciones y digitalización laboral
La reforma redefine la composición salarial, incorporando sumas fijas, variables y beneficios sociales. Los recibos de sueldo, planillas y documentación laboral deberán digitalizarse, con plena validez legal equivalente al formato papel. También se habilita la digitalización de certificados médicos, que podrán presentarse en casos de enfermedad o ausencias justificadas.
La Autoridad de Aplicación podrá requerir datos adicionales en los recibos para mejorar la transparencia y trazabilidad de los pagos.
Enfermedades y reincorporación
El uso del certificado médico digital se incorpora formalmente para enfermedades inculpables o profesionales. Los diagnósticos podrán ser verificados por sistemas médicos centralizados.
La reincorporación requiere alta médica definitiva; si es parcial, la remuneración se ajustará a la capacidad laboral recuperada.
Casas particulares y trabajo agrario
Para el personal de casas particulares, el período de prueba se extiende a seis meses y los recibos serán exclusivamente electrónicos. El empleador deberá garantizar elementos de trabajo, descansos y seguros.
En el sector agrario se crea un contrato permanente con período de prueba de ocho meses, durante el cual cualquiera de las partes puede rescindir la relación sin expresión de causa ni indemnización, con aviso previo de quince días. Los salarios quedan sujetos a negociación colectiva y nunca pueden situarse por debajo del mínimo vital y móvil.
Fondos de Asistencia Laboral
Se instituye un Fondo de Asistencia Laboral financiado con un aporte patronal del 3% de la remuneración computable. Su función es constituir un respaldo ante despidos en el sector privado. La administración del fondo no implica obligaciones directas hacia los trabajadores.
Repartidores y plataformas digitales
La reforma incorpora un Régimen de Servicios Personales de Reparto y Mensajerías para trabajadores de plataformas tecnológicas. Los repartidores deberán registrarse en ARCA, realizar aportes y contar con cobertura social.
El régimen reconoce derechos como rechazar pedidos, conocer causas de bloqueos y recibir íntegramente las propinas.
Transferencias, subcontratación y responsabilidades
El texto precisa las reglas de responsabilidad solidaria en casos de transferencia de establecimientos, tercerizaciones o empresas vinculadas. La responsabilidad se atenúa cuando el empleador verifica la identidad y la situación de obligaciones laborales de la contratista o subcontratada.
Conflictos colectivos, prácticas sindicales y asambleas
El proyecto regula nuevas infracciones por prácticas sindicales consideradas desleales y habilita acciones judiciales. En materia de asambleas, se requiere autorización previa informando fecha y horario, y el tiempo de participación no será remunerado.
Se reduce además el crédito horario de delegados a diez horas mensuales.
Los bloqueos y tomas de establecimientos quedan tipificados como infracciones muy graves.
Convenios colectivos y fin de la ultraactividad
El proyecto elimina la ultraactividad automática: al vencer un convenio, solo se mantienen las condiciones laborales básicas hasta que se acuerde uno nuevo o se firme una prórroga.
La autoridad podrá suspender cláusulas ultraactivas si generan distorsiones económicas, y se priorizan los convenios de menor ámbito por sobre los de alcance mayor.
Formalización laboral e incentivos
Se implementa el Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral, con vigencia anual y reducción de contribuciones patronales para nuevas contrataciones. El objetivo es ampliar el empleo registrado en sectores con altos niveles de informalidad.
